坚决反对华而不实哗众取宠的盆景项目和形象工程 坚持生态保护自然恢复为主

国家发展改革委于11日上午10:00召开专题新闻发布会，介绍《全国重要生态系统保护和修复重大工程规划（2021-2035年）》有关情况，并回答记者提问，国家发改委及自然资源部、国家林草局相关司局负责同志出席。中国网进行直播，以下是现场实录：

中国矿业报记者：请问周司长，生态保护和修复是一项专业性、科学性、系统性很强的工作，过去也有媒体曾报道过，干旱半干旱区曾经挖田引水造湖，人工过度修复，出现了违背自然规律的问题。这次《规划》如何把握和体现生态修复的科学性呢？谢谢。

自然资源部国土空间生态修复司司长周远波：你提到生态保护修复的科学性问题，目前在我们的工作实际和实践中确实存在，这里既有客观的原因，也有主观的原因。为了解决这个问题，在编制《规划》的过程中，我们坚持以习近平生态文明思想为指导，力争把生态保护和修复的科学性贯彻始终。在具体编制过程中，在分析我国不同生态系统的时空布局、现状问题、本底特征的基础上，在《规划》的总体要求、基本原则、规划目标、总体布局、重点工程，以及任务举措、保障措施等方面，作出了严格保护、科学修复的要求。

下一步工作中，也是在落实《规划》的工作中，我们还将重点把握以下五个方面：

一是要加强生态重大问题研究，要遵循自然生态系统的内在规律和自身机理，结合自然地理格局的变化，开展自然资源的调查、监测和评价，分析在气候变化的大背景下，一些重大的生态风险，同时要努力研究一些应对的策略和办法。

二是要坚持保护优先。完善国土空间自然保护地、森林草原、海洋环境等方面的法律制度，要按照最新颁布的《民法典》依法追究生态环境破坏的责任，要加快构建“多规合一”的国土空间的规划体系，并强化用途管制，要统筹划定严守生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界这三条控制线，以及海域的各类保护线，要确保生态空间面积不减少、性质不改变、功能不降低。要推进自然资源资产产权改革，促进资源的节约集约开发利用，要逐步建立健全源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究生态保护制度体系，坚决防止走“先破坏后治理”这条老路，要变被动的修复为主动的保护。

三是要坚持自然恢复为主。借鉴国际上的一些先进理念、经验和做法，围绕水源涵养、水土保持、防风固沙、生物多样性保护和海岸带保护等生态服务功能的提升，针对目前各类生态退化和破坏问题，以及它们的损害和破坏程度，分别采取保育保护、自然恢复、辅助修复、生态重塑等各种修复和保护模式，避免过多的人工干预，坚决反对各种华而不实甚至哗众取宠的盆景项目和形象工程。

四是要突出系统性、整体性。注重自然地理单元连续性和完整性，还有物种栖息地的连通性，统筹各种自然生态系统，统筹陆地海洋、山上山下、地上地下、上游下游等方方面面的关系，推进山水林田湖草整体保护、系统修复和综合治理。

五是要坚持以水而定、量水而行。充分考虑水资源的禀赋条件和承载能力，坚持宜林则林、宜灌则灌、宜草则草、宜湿则湿、宜荒则荒，尊重客观规律，提升生态功能。

来源：中国矿业报